ВРУ зарегистрировала три проекта по медицине

ВРУ зарегистрировала три законопроекта по медицине. Впервые сказано о медицинской субвенции на 2016 год.

Так, в разработанном специалистами Минздрава законопроекте №2311а предусматривается, что финансирование государственных и коммунальных учреждений здравоохранения и оплата их услуг по договорам о медицинском обслуживании населения будут определены защищенными расходами бюджета. При этом проект госбюджета на 2016 год будет предусматривать сохранение размера медицинской субвенции соответствующим местным бюджетам не ниже уровня 2015 года.

Законопроектом также предусмотрены расходы на административные расходы, связанные с реорганизацией государственных и коммунальных учреждений здравоохранения в государственные и коммунальные предприятия. Законопроект предлагает стимулировать реорганизацию бюджетных учреждений здравоохранения в гос- и коммунальные предприятия, предусмотрев норму, согласно которой с 1 января 2017 года средства государственного и местного бюджета и субвенций не будут использоваться для финансирования клиник, которые будут существовать в форме бюджетных учреждений (кроме ведомственных), и не будут направляться на оплату их услуг.

В еще одном законопроекте №2310а предлагается сохранить до 2020 года статус неплательщика налога на прибыль за бюджетными медицинскими учреждениями, которые будут реорганизованы в государственные и коммунальные предприятия, а также прекратить с 1 января 2017 года финансирование бюджетных медучреждений, которые не будут реорганизованы в гос- и коммунальные предприятия.

Авторы законопроекта отмечают, что в настоящее время бюджетные учреждения здравоохранения, которые будут в дальнейшем преобразованы в государственные и коммунальные предприятия, не являются плательщиками налога на прибыль: "Временное освобождение от налогообложения, которое предлагается в законопроекте, фактически является только сохранением существующего налогового статуса учреждений здравоохранения, а не предоставлением дополнительных льгот".

Кроме того, по мнению авторов, данное предложение обеспечит переходный период для бюджетных учреждений, которые превращаются в гос- и коммунальные предприятия, поскольку они не имеют должного опыта администрирования налога на прибыль.

Кабмин также зарегистрировал в парламенте законопроект №2309а о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования законодательства по вопросам здравоохранения. Этот документ предусматривает, в частности, запрет на сокращение существующей сети государственных и коммунальных учреждений здравоохранения, сохранение государственных и коммунальных учреждений здравоохранения в государственной и коммунальной собственности, а также запрет на их приватизацию.

Законопроект предусматривает уточнение особенностей организационно-правового статуса учреждений здравоохранения, их классификацию, требования к учредительным документам и управлению, упрощение порядка переоформления лицензий в ходе реорганизации бюджетных учреждений здравоохранения в государственные и коммунальные предприятия, установление ряда стимулов, в том числе финансовых, для реорганизации бюджетных учреждений здравоохранения в гос- и коммунальные предприятия. А еще: урегулирование особенностей заключения трудовых контрактов с руководителями учреждений здравоохранения, уточнение возможных источников финансирования таких учреждений, урегулирование отдельных вопросов, связанные с договорами о медицинском обслуживании населения и правового статуса центров экстренной медицинской помощи.

Также законопроект предусматривает, что на переходный период государственные и коммунальные учреждения здравоохранения освобождаются от отчисления части прибыли в соответствующие бюджеты, что, по мнению авторов законопроекта, позволит создать условия для повышения уровня заработных плат, обновления материально-технической базы учреждений здравоохранения.

По материалам Интерфакс

С полными текстами законопроектов можно ознакомиться ниже