Україна - країна призначення для торгівлі людьми

Україна стає країною призначення для торгівлі людьми

Мінсоцполітики оголосило конкурс на кращу соціальну рекламу, спрямовану на попередження торгівлі людьми та захист прав постраждалих осіб. Україна досі залишається країною постачання, транзиту та поступово стає країною призначення для торгівлі людьми. За оцінками Представництва МОМ в Україні (Міжнародної організації з міграції), понад 120 тисяч українців постраждали від різних форм торгівлі людьми з 1991 по 2012 рр.

У рамках реалізації Державної цільової соціальної програми протидії торгівлі людьми на період до 2015 року Мінсоцполітики оголошує конкурс на кращу соціальну рекламу, спрямовану на попередження торгівлі людьми та захист прав постраждалих осіб. Кращі макети соціальної реклами будуть використані для розміщення на сіті-лайтах, друку плакатів та буклетів. Конкурс триватиме до 1 вересня 2013 року включно.

Пропозиції надсилати за електронною адресою: farymets@mlsp.gov.ua , з поміткою „Конкурс соціальної реклами”, додаткову інформацію можна отримати за телефоном (044) 278-66-10.

У 2013 році Рада Європи проводить моніторинг виконання Україною своїх зобов’язань у рамках Конвенції Ради Європи про заходи щодо протидії торгівлі людьми. Це всебічний міжнародний правовий інструмент, що зосереджується на правах людини стосовно жертв торгівлі людьми. Конвенція визначає міжнародні стандарти у сфері забезпечення прав постраждалих осіб,  попередження різних форм торгівлі людьми, а також кримінального переслідування цього злочину.

За останні 2,5 роки Україною здійснено чимало прогресивних змін у сфері протидії торгівлі людьми, але на сьогодні немає дієвих механізмів захисту прав осіб, що постраждали від торгівлі людьми. Упродовж багатьох років з особами, які постраждали від торгівлі людьми, працюють громадські організації. Однак, надання допомоги таким особам державою мало нагадує налагоджений механізм захисту прав людини, зазначають у Всеукраїнській коаліції громадських організацій з протидії торгівлі людьми (об’єднання 28 організацій громадянського суспільства з 22 регіонів України).

Станом на 1 червня 2013 року, з 72 поданих до Міністерства соціальної політики України заяв на отримання статусу особи, постраждалої від торгівлі людьми, державою задоволено тільки 29, відмову у такому статусі отримала 21 особа, ще 13 заяв перебувають на стадії розгляду. Причиною відмов стають неправильно заповнені заяви чи брак документів.

Всеукраїнська коаліція громадських організацій з протидії торгівлі людьми підготувала Звіт, у висновках якого зокрема йдеться, що, надання державою статусу особи, яка постраждала від торгівлі людьми, та, відповідно, права на отримання передбаченої законодавством допомоги, відбувається з порушеннями прав людини та конфіденційності.

Система виявлення постраждалих та надання їм допомоги працює незлагоджено, відповідальним чиновникам бракує знань та навичок для виконання законодавчих вимог у цій сфері. Плани реабілітації та реінтеграції, складені державними установами, фактично не виконуються, у тому числі через брак фінансування на окремі види допомоги. Через недосконалість законодавства залишається невирішеним питання захисту іноземців та осіб без громадянства, які постраждали від торгівлі людьми на території України.

Торгівля людьми - це не лише сексуальна експлуатація, а і примусова праця чи жебрацтво, використання у домашньому чи сільському господарстві, примусове народження дітей, використання у військових конфліктах, примус до злочинних дій тощо.

От декілька випадків. Так, на території Мукачева діяла група, яка вербувала та вивозила «живий товар» до Москви, де у групи була налагоджена співпраця із сутенерами. В основному це дівчата із неблагополучних сімей у скрутному матеріальному становищі. Їм оплачували проїзд до Росії, та дівчата не знали, що їдуть займатися проституцією. А у Росії від них відбирали документи і повідомляли, що вони вже у боргу – їх продано за 1500 доларів США. Лише після відроблення такої суми вони матимуть змогу повернутися на територію України. Коли одна з дівчат, відробивши суму, повернулася на Закарпаття, вона вирішила звернутися із заявою до правоохоронців. Інша ситуація – продаж… дитини. Громадянка Росії (наразі мешканка Закарпатської області) за 1000 доларів продала свою неповнолітню доньку з метою залучення до жебракування.

Серед викритих справ стосовно закарпатців фігурує і примусова праця у Чехії. А у 2010 році правоохоронцями була викрита злочинна група, яка займалася трансплантацією органів (в основному нирки). Потерпілим з Рахівського району обіцяли по 10 тисяч доларів, вивозили їх у Казахстан чи Ізраїль для проведення операції. Натомість виплачували тільки 2 тисячі доларів.

У цей же час, відповідно до змін у правоохоронних органах, число правоохоронців, які займаються справами, пов’язаними із торгівлею людьми на Закарпатті, зменшилося із 17 осіб до 5.