Комітет ВР виїжджав на засідання на ЧАЕС
Комітет ВР виїжджав на засідання на Чорнобильську станцію
19 лютого відбулося виїзне засідання Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС на промисловому майданчику Чорнобильської станції. Участь у нараді взяли Голова парламентського Комітету Микола Томенко, голова Київської обласної державної адміністрації Володимир Шандра, представники наукових установ, керівники ДСП ЧАЕС та підприємств чорнобильської зони відчуження. Участь у заході взяв також Голова Атомпрофспілки Валерій Матов, який того ж дня провів більш як двогодинну зустріч з профспілковим активом Чорнобильської об’єднаної організації профспілки.
На порядок денний виїзного засідання було винесене питання нормативно-правового забезпечення розвитку зони відчуження, міжнародне наукове співробітництво щодо подолання наслідків Чорнобильської катастрофи, поводження з радіоактивними матеріалами, підписання змін до Грантової угоди між Урядом України та Державним спеціалізованим підприємством «Чонобильська АЕС» як Одержувачем і Європейським банком реконструкції та розвитку тощо.
Голова Атомпрофспілки Валерій Матов зупинився на вирішенні соціальних проблем працівників підприємств чорнобильської зони відчуження, які, на його думку, зумовлені хронічним недофінансування державних чорнобильських програм. Цього року заборгованість за державними програмами в чорнобильській зоні, накопичена минулого року, становила 131 млн. грн. З них: 33 млн. грн. - заборгованість із заробітної плати. До того ж, «хоча обсяг робіт і число поставлених державою перед підприємствами чорнобильської зони відчуження завдань не зменшується, кошти на фінансування у бюджеті щороку скорочуються на 10 відсотків», зазначив Валерій Матов.
Відсутність належного фінансування державних програм – «Підтримка екологічно безпечного стану у зонах відчуження і безумовного (обов’язкового) відселення», «Виконання робіт у сфері поводження з радіоактивними відходами неядерного циклу, будівництво комплексу «Вектор» та експлуатація його об’єктів», «Підтримка у безпечному стані енергоблоків та об’єктів «Укриття» та заходи щодо підготовки до зняття з експлуатації Чорнобильської АЕС» – означає не лише зрив виконання вищезазначених державних програм, може призвести до зупинки діяльності підприємств зони відчуження й загрожує екологічній безпеці України.
Валерій Матов порушив питання неефективності існуючого структурного управління підприємствами атомної енергетики, вкотре наголосив на необхідності створення окремого органу управління атомною галуззю, який би безпосередньо займався би атомною проблематикою.
Окремо зупинився на необхідності збереження кадрового потенціалу. «На ньому ґрунтується розвиток галузі і збереження в ній рівня безпеки». Сьогодні, натомість, зазначив Голова Атомпрофспілки, продовжується відтік кваліфікованих фахівців з атомних підприємств. Причиню зростання проблем чорнобильської зони, на його думку, є також непрофесійність посадових осіб й керівників профільних міністерств, часта зміна їх і відсутність таких керівників, «які би були достатньо обізнані з проблематикою атомної галузі і приймали би відповідно правильні рішення». А це є причиною неефективного розподілу асигнувань державного бюджету, і усе зрештою - порушення трудового законодавства, невиконання пунктів Генеральної, Галузевої угоди та колективних договорів на підприємствах зони відчуження.
Уже багато років Атомпрофспілка намагається вирішити питання повернення витрат Пенсійному фонду України на нарахування та доставку пільгових пенсій (за Списком №1) – шляхом бюджетного фінансування пільгових пенсій працівників зони відчуження. «Воюємо з цим, починаючи з 2006 року. Логіка у таких нарахуваннях відсутня, чому підприємства несуть витрати на доставку пенсій? Відбулася техногенна катастрофа і держава мала би виконувати функції гаранта, до того ж, підприємства зони відчуження не мають прибутку – фінансуються з бюджету. А виходить так: дали гроші з бюджету і тут же забрали. Наприклад, цього року за державними програмами мають надійти 694 млн. грн., з них 182 млн. підуть на оплату доставки пенсій. Надали кошти і тут же автоматом забрали. Причому, першочергові платежі – до Пенсійного фонду, а потім – необхідні витрати на виробничу діяльність».
Валерій Матов торкнувся також ще однієї «больової точки» галузі – збереження спеціалізованої медицини. Прийнятим Законом України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» (Додаток 10) змінюється загальнодержавний статус спеціалізованих медико-санітарних частин ядерно-енергетичного комплексу в Україні шляхом передачі їх фінансування з державного бюджету на місцеві бюджети. Передача зазначених закладів з державної форми власності у комунальну спричинить, на думку Голови Атомпрофспілки, непередбачувані негативні наслідки у роботі галузі, що забезпечує понад 50 відсотків потреб країни в електричний енергії. У свій час ці заклади створювались як частина єдиної системи радіаційної безпеки та захисту на об’єктах ядерно-енергетичного циклу, фахове призначення яких – здійснення медичного забезпечення працівників підприємств ядерної енергетики та промисловості, членів їх сімей, а також медичного моніторингу стану здоров’я персоналу режимних об’єктів з особливо шкідливими умовами праці. У разі передачі зазначених СМСЧ на фінансування з місцевих бюджетів, виникне реальна загроза самому їх функціонуванню.
У рамках виїзного засідання учасники наради відвідали майданчик ДСП ЧАЕС, побували на оглядовому майданчику об'єкта «Укриття», у зоні монтажу Арки (НБК), на заводі з переробки рідких радіоактивних відходів та промисловому комплексі з переробки твердих РАВ, а також на майданчику будівництва сховища відпрацьованого ядерного палива сухого типу (СВЯП-2).
Члени Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС прийняли рішення провести парламентські слухання на тему «Про зняття з експлуатації Чорнобильської АЕС, об’єкт “Укриття” та перспективи розвитку зони відчуження» 4 березня.
Прес-центр Атомпрофспілки