Трудовий кодекс прийнято у першому читанні

Трудовий кодекс прийнято у першому читанні

 Учора Верховна Рада України в першому читанні прийняла проект Трудового кодексу (законопроект N 1 658). "За" дане рішення проголосувало 258 народних депутатів. Профспілки, що входять до складу Спільного представницького органу, мають єдину позицію щодо того, що новий Трудовий кодекс не повинен погіршити існуючі трудові права працівників.

Коментар заступника Голови ФПУ керівника робочої групи СПО об’єднань профспілок з опрацювання проекту Трудового кодексу України Сергія Українця.

  - Слід зазначити, що перед внесенням даного законопроекту до сесійної зали парламенту він був детально опрацьований на тристоронній основі і до оновленої редакції проекту Трудового кодексу, який і був ухвалений 5 листопада, включено цілу низку важливих пропозицій профспілок.

 У своїй роботі над проектом нового ТК представники профспілок керувалися спільно виробленою єдиною позицією, яка полягає у тому, що новий ТК не повинен погіршувати правову захищеність працівників і не зменшувати можливості обстоювання законних прав та інтересів працюючих через професійні спілки.

Адже, можна стверджувати, що в основу нового трудового законодавства України покладено принципи, запропоновані і сформульовані саме профспілками.

 Завдяки чому в нинішній редакції ТК враховано засади, на яких будується трудове законодавство країн Європейського союзу, а також прогресивні норми міжнародного трудового права: Статуту МОП і ратифікованих Україною Конвенцій МОП, Європейської соціальної Хартії, Міжнародного пакту про економічні, соціальні і культурні права, окремі директиви і регламенти ЄС.

 Ось деякі основні принципи, включені до ТК завдяки наполегливій позиції профспілок:

 - насамперед, те, що трудові відносини повинні будуватися на принципі верховенства права, згідно з яким людина, її права і свободи визнаються найвищими цінностями;

 - принцип правомірності правової позиції, рішень або дій працівника (це означає, що у випадку, коли ті чи інші нормативно-правові акти по різному трактують права і обов’язки працівника – перевагу набуває той закон, який діє на користь працівника;

 - принцип пріоритету збереження життя і здоров’я працівника перед іншими цінностями у сфері праці, зокрема, прибутку роботодавця і т.п.;

 - принцип обов’язкової оплати усієї затраченої працівником праці (ненормований робочий день – вважається безплатною працею, що по своїй суті є неприпустимим);

- повага до людської гідності працівника, заборона морального тиску на працівника, погроз з боку роботодавця (наприклад з метою вплинути на зміну умов трудового договору);

 - відповідальність посадових осіб органів державної влади за дії чи бездіяльність, які призвели до порушення прав працівників;

 - принцип соціальної справедливості, в тому числі справедливого, неупередженого розподілу результатів праці як основи соціального миру ( наприклад у країнах ЄС при розподілі ВВП між роботодавцем працівником і державою, на долю працівника припадає 60% від ВВП, тоді як в Україні наразі лише 30%).

 (Пропозиції СПО об’єднань профспілок, враховані у тексті доопрацьованого проектуТрудового кодексу України (реєстр. № 1658) від 20.05.2015р.)

В новій редакції ТК нарешті сформульовано термін «трудові відносини». Ст. 31 говорить: «Трудові відносини – це відносини між працівником і роботодавцем, відповідно до яких працівник за винагороду особисто виконує визначену роботодавцем роботу під його керівництвом та контролем з підляганням правилам внутрішнього розпорядку».

Це також є дуже важливим, що зокрема надає правове підґрунтя для проведення інспекторами з питань праці перевірок умов праці на підприємствах різних форм власності.

Робоча група СПО профспілок вивчила і узагальнила пропозиції до ТК від членських організацій ФПУ та інших профспілкових об’єднань, на основі чого було підготовлено понад 90 постатейних зауважень і пропозицій, які планується внести на розгляд СПО профспілок наступного понеділка - 9 листопада.

Основні пропозиції профспілок зводяться до наступного:

- профспілки категорично проти норми у ст. 30 проекту ТК, яка передбачає контроль виконання працівниками трудових обов’язків з використанням технічних засобів, оскільки така норма створює умови для протиправного втручання у приватне життя, можливість безконтрольного оприлюднення фото, відео та ін. інформації про працівника;

- пропонується розширити права працівника і у ТК передбачити його право відмовитись від виконання роботи у таких випадках: - якщо працівникові не виплачується у встановлений строк заробітна плата (що рівнозначно примусовій праці) і друге: у зв’язку з виникненням прямої загрози для життя чи здоров’я працівника (наприклад під час ведення бойових дій на території, де розташовано підприємство, або у випадку обстрілу території підприємства, а також у наслідок порушення вимог законодавства про охорону праці, незабезпечення засобами колективного та індивідуального захисту). У таких випадках працівникові має зберігатися середня зарплата за весь час вимушеного невиконання ним роботи;

- до обов’язків роботодавця пропонується включити наступне: на підставі заяв працівників, які є членами професійної спілки, роботодавець зобов’язаний щомісячно утримувати із заробітної плати профспілкові внески і перераховувати їх на рахунок профспілкового комітету організації, а також відраховувати первинній профспілковій організації кошти на культурно-масову роботу відповідно до законодавства;

- у ст. 41 для керівного складу пропонується встановити строк випробування при прийнятті їх на роботу до 6 місяців. Профспілки категорично проти цього і вважають, що граничний строк випробування, як це встановлено зараз, має бути 3 місяці, чого цілком достатньо, щоб виявити відповідність працівника посаді, на яку він претендує;

- профспілки наполягають на обов’язковому збереженні норми ст.45 чинного Кодексу законів про працю про обов’язкове розірвання трудового договору з керівником підприємства у разі порушення ним трудового законодавства, ухилення від виконання умов, передбачених у колективному договорі, або відмова від невиконання колективного договору. У ст.98 проекту нового ТК передбачається лише можливість такого розірвання, але ми наполягаємо на обов’язковому розірванні;

- профспілки домагатимуться реалізації у проекті нового ТК збереження необхідності попереднього погодження роботодавцем з виборним органом профспілкової організації своїх рішень, зокрема, щодо звільнення працівника та в усіх інших випадках, що прописані в чинному кодексі законів про працю;

- має бути змінено і норму ст. 216 оновленого ТК щодо встановлення розміру мінімальної заробітної плати. На переконання профспілок при встановленні розміру мінімальної зарплати має бути обов’язково враховано потреби не лише працівника, а і його сім’ї, а також індекс споживчих цін;

- необхідно врахувати норму Європейської соціальної Хартії, яка передбачає, що надурочні роботи мають компенсуватися не лише підвищеною зарплатою, але ще і наданням додаткового дня відпочинку (зараз на практиці надається або те, або те, однак потрібно надавати як одне так і інше, щоб не допускати перевтоми працівника);

- профспілками запропоновано доповнити кодекс окремою ст.252 прим., якою мають передбачатися гарантії і компенсації при переведенні працівника на роботу в іншу місцевість;

- у разі порушення перед працівником строків виплат заробітної плати, гарантійних та компенсаційних виплат профспілками запропоновано за кожний день прострочення виплати запровадити відшкодування працівникові за рахунок роботодавця коштів у сумі подвійної ставки рефінансування, встановленої Національним банком на день невиплати;

- у новому ТК має бути відображений такий принцип: у разі застосування дисциплінарного стягнення до працівника роботодавець має документально підтвердити його вину або факти порушення трудової дисципліни, а працівник у свою чергу має право наводити власні аргументи і документальні підтвердження на свій захист;

- по відношенню до статусу комісії по трудових спорах на підприємстві – профспілки вважають однозначно: рішення комісії повинні бути обов’язковими для виконання, а не добровільними, як це передбачено проектом ТК.