МКП про необхідність посилення стандартів МОП
Усім членським організаціям
МКП про необхідність посилення стандартів МОП
Шановні колеги!
Конгрес МКП схвалив «Регулювання економічного впливу» як один із основних напрямів діяльності МКП.
Руйнація регулювання ринку праці, коли сьогодні 60% світової робочої сили працює в неформальній економіці, включаючи такі нові бізнес-моделі, як платформи, зростають зловживання в ланцюгах поставок; виклики, пов’язані з глобальними монополіями та великими технологічними компаніями; зниження зарплат в усьому світі, зростання гендерної нерівності; провал у забезпечення загального соціального захисту та серед багатьох інших проблем, дефіцит гідної праці, атаки авторитарних урядів на трудове законодавство – всеце призвело до закликів до нового соціального договору. Це також визначило характер обговорення на Комісії МОП щодо майбутнього світу праці та наших амбіцій, коли ми обговорювали столітню декларацію МОП.
Ці питання підкреслюють необхідність посилення стандартів МОП та визначення сфер, у яких потрібні нові стандарти.
Як ви знаєте, з 2016 року, коли на Міжнародній конференції праці відбулося обговорення питання гідної праці в глобальних ланцюгах поставок, нашою метою було встановлення стандарту МОП з метою подолання дефіциту гідної праці в ланцюгах поставок. Параграф 25 висновків закликав МОП провести оцінку того, чи відповідають сучасні стандарти МОП меті досягнення гідної праці в ланцюгах поставок, і для цього скликати тристоронню нараду експертів для оцінки невдач у подоланні дефіциту гідної праці в ланцюгах поставок, визначення найважливіших викликів управління для досягнення гіднї праці в ланцюгах поставок, та необхідних дій, включаючи можливе встановлення стандартів для усунення та зменшення виявлених недоліків та прогалин.
Ця зустріч відбулася у лютому цього року, але, на жаль, не призвела до жодних результатів через опозицію роботодавців, а також через те, що МБП не провело необхідного аналізудостатності діючих стандартів МОП меті досягнення гідної праці углобальних ланцюгах поставок. У нас буде можливість повернутися до цього питання у листопаді, коли звіт про нараду буде представлений Адміністративній раді.
У ході консультацій щодо майбутнього світу праці, проведених до дискусії на столітнійконференції, чимало членських організацій піднімали питання відсутності адекватного регулювання трудових відносин, зокрема у контексті зростання платформного бізнесу (гіг-економіки), а також інші критичні аспекти дерегуляції ринку праці.
У Сторічній декларації МОП враховано багато з цих питань, і виконання зобов'язань згідно з нею сприятиме значному прогресу на шляху до реалізації нашої вимоги щодо нового соціального договору.
У додатку документ для внутрішнього обговорення МСЕ, який має на меті окреслити комплекспитань щодо усунення прогалин у стандартах стосовнодефіциту гідної праці, у тому числі в глобальних ланцюгах поставок. Він також враховує нові виклики, пов'язані з цифровізацією економіки, фрагментацією трудових відносин, що обговорювалося у контексті Столітньої декларації, та на інших форумах, таких як ОЕСР, ООН та ЄС з точки зору належної ретельності та регулювання ведення бізнесу.
Це не обов'язково означає, що ми плануємо включити всі ці питання до єдиного майбутнього стандарту МОП: ідея швидше в тому щоб мати всеохоплюючу картину та правовірамки, з яких потім можна проводити консультації. Можливо хтось із вас чув про це від керівників глобальних профспілок – ми обговорювали цю тему з ними, щоб забезпечити включення всіх галузевих питань, і тепер ми можемо надіслати документ членським організаціям для отримання реакції до засідання Генеральної ради МКП у листопаді. І він, ми сподіваємось, також стане при нагоді, оскільки МОП розглядає подальшідії після Столітньої декларації – що особливо важливо в умовах впливу Covid-19.
Паралельно з цим рамковим документом, МКП бере участь у переговорах щодо Договору ООН про бізнес та права людини та підтримує зусилля ЄКП щодо прийняття обов'язкового законодавства про належну ретельність на європейському рівні.
Незважаючи на труднощі, з якими ми стикаємося у відносинах з роботодавцями, ми вважаємо, що важливо, щоб МОП також вийшла зі своїми рекомендаціями. Є багато пов'язаних з працею питань, які, швидше за все, не розглядаються детально в інших інструментах, і які, на нашу думку, все ще лежать в межах мандату МОП. Однак очевидно, що пройде ще декілька років, перш ніж ми зможемо внестиусесторонній стандарт або певні елементи з його рамок до порядку денного Конференції МОП. Але, якщо у нас буде прозора база для агітації та адвокаціїпоновлення регулювання ринку праці, ми матимемо більше шансів на успіх.
Ми з нетерпінням чекаємо вашої реакції та обговорення під час засідання Генеральної ради у листопаді. Запитання та письмові зауваження можна надсилати на legal@ituc-csi.org до 31 липня 2020 року.
Щиро ваша
Генеральний секретар
Шаран Барроу