Онлайн-конференція Глобального союзу IndustriAL
20 травня 2021 відбулася онлайн-конференція Глобального союзу IndustriALL «Ситуація у сфері охорони праці на шахтах, просування ратифікації і виконання Конвенції МОП №176 у країнах субрегіону». Участь в онлайн-конференції взяли заступник генерального секретаря Глобального союзу IndustriALL Кемаль Озкан. Захід відбувся за сприяння Фонду ім. Фрідріха Еберта та регіонального представництва IndustriALL, безпосередньо організатора – секретаря РП IndustriALL Вадима Борисова, і був присвячений перебігу ратифікації та дотримання Конвенції Міжнародної організації праці (МОП) «Про безпеку та гігієну праці на шахтах», прийняту у 1995 році (№ 176) у країнах субрегіону, які її ратифікували. В онлайн-конференції взяли участь також представники профспілок гірничодобувних галузей з Вірменії, Білорусі, Казахстану, Киргизстану, України.
У своєму виступі під час конференції Лео Сіббел, головний спеціаліст з міжнародних трудових норм і трудового права Бюро МОП, зазначив, що Конвенція відіграє основну роль в реалізації концепцій МОП «Гідна праця» і «Майбутнє сфери праці» і є ключем до вирішення проблем у сфері безпеки та охорони праці в гірничодобувній промисловості.
Гоча Олександрія, головний фахівець з діяльності трудящих для країн Східної та Центральної Європи Бюро МОП, розповів про позитивний досвід Німеччини у сфері охорони праці в гірничодобувній галузі. «Глобальні профспілкові стратегії у сфері охорони праці і техніки безпеки довели свою ефективність в реалізації концепції гідної праці МОП, і вони готові внести свій вклад в забезпечення гідного майбутнього сфери праці».
Норберт Маус, експерт Профспілки гірничої, хімічної та енергетичної промисловості Німеччини (IG BCE), відзначив, що у країнах, які ратифікували Конвенцію, було значно зменшено кількість та частоту нещасних випадків у гірничодобувній промисловості.
Але з часу появи конвенції відбулося багато змін у суспільстві. На необхідності змін, зокрема щодо ролі жінок на гірничодобувних підприємствах, наголосив директор сектору гірничодобувної промисловості АДКУЮІ Глен Мпуфане (IndustriALL): «Необхідно змінювати нормативно-правову базу для повноцінної їх участі у галузі».
Глобальні профспілкові стратегії, зазначив він, є найкращими гарантами успішної реалізації гендерної концепції майбутнього сфери праці.
Україна ратифікувала Конвенцію МОП № 176 «Про безпеку та гігієну праці на шахтах» у 2011 році. Представники від України відзначали, що сама ратифікація не надто позначилася на зниженні рівня травматизму. Серед причин – суттєво обмежені права наглядових інспекцій охорони праці на підприємствах, невідповідність робочих місць, недостатність чи відсутність засобів індивідуального захисту, неможливість профспілкового контролю.. Як наслідок, в Україні на мільйон тон видобутої руди, за статистикою, п’ять загиблих.
Голова Атомпрофспілки, член Виконкому ГС IndustriALL Валерій Матов відзначив важливість роботи технічних інспекторів Атомпрофспілки, які працюють безпосередньо на промислових майданчиках атомної галузі.
Віталій Скуба, інспектор технічний праці Атомпрофспілки у м. Жовті Води, докладно розповів про ситуацію з охороною праці на урановидобувних шахтах. «Роботодавець не завжди дотримується законодавства, не завжди соціальний діалог має бажані для профспілки, як захисника працюючого, результати. Починаючи з 2016 року відсутня співпраця з Державною службою України з питань праці, яка не допускає профспілки до комплексних перевірок, що проводяться в Україні раз на два роки». Віталій Скуба розповів також, що за останні два роки погіршилося забезпечення працівників уранових шахт ДП «СхідГЗК» засобами індивідуального захисту з огляду на проблеми з фінансуванням виробництва.
«Але найбільшою проблемою є професійні захворювання. Минулого року серед наших шахтарів зареєстровано 131 профзахворювання. У позаминулому році – 190. Я гадаю, що є нагальна необхідність на рівні профспілки вийти з рекомендаціями на рівень держави. Передусім, необхідно мінімізувати перебування працівників в умовах іонізуючого випромінювання. Такий досвід існує в інших країнах, на уранових підприємствах працівники зайняті не більше десяти років. Потім їх перевчають чи надають кошти на створення власного бізнесу».
Щодо Конвенції МОП №176, Віталій Скуба відмітив, що, на жаль, роботодавці часто не знають про її існування. Хоча Конвенцію підписано Україною ще у 2011 році, є проблеми з її реалізацією на українських виробництвах.
У заключних коментарях учасники зазначили, що незважаючи на деяку відмінність викликів у різних країнах, головна проблема з реалізації Конвенції МОП № 176 полягає у необхідній зацікавленості усіх трьох соціальних Сторін: держави, роботодавців та профспілок. На заході було озвучено, що ефективною Конвенція може бути лише за умови чіткого застосування наступної формули: ратифікація – реалізація - моніторинг та імплементація кожною з країн кращого міжнародного досвіду у сфері охорони праці.